開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來

——在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講

（2019年4月26日，北京）

中華人民共和國主席 習近平

尊敬的各位國家元首，政府首腦，

各位高級代表，

各位國際組織負責人，

女士們，先生們，朋友們：

上午好！“春秋多佳日，登高賦新詩。”在這個春意盎然的美好時節(jié)，我很高興同各位嘉賓一道，共同出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。首先，我謹代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義，對各位來賓表示熱烈的歡迎！

兩年前，我們在這里舉行首屆高峰論壇，規(guī)劃政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的合作藍圖。今天，來自世界各地的朋友再次聚首。我期待著同大家一起，登高望遠，攜手前行，共同開創(chuàng)共建“一帶一路”的美好未來。

同事們、朋友們！

共建“一帶一路”倡議，目的是聚焦互聯(lián)互通，深化務實合作，攜手應對人類面臨的各種風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。在各方共同努力下，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構基本形成，一大批合作項目落地生根，首屆高峰論壇的各項成果順利落實，150多個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議。共建“一帶一路”倡議同聯(lián)合國、東盟、非盟、歐盟、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等國際和地區(qū)組織的發(fā)展和合作規(guī)劃對接，同各國發(fā)展戰(zhàn)略對接。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲，共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟增長開辟了新空間，為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺，為完善全球經(jīng)濟治理拓展了新實踐，為增進各國民生福祉作出了新貢獻，成為共同的機遇之路、繁榮之路。事實證明，共建“一帶一路”不僅為世界各國發(fā)展提供了新機遇，也為中國開放發(fā)展開辟了新天地。

中國古人說：“萬物得其本者生，百事得其道者成。”共建“一帶一路”，順應經(jīng)濟全球化的歷史潮流，順應全球治理體系變革的時代要求，順應各國人民過上更好日子的強烈愿望。面向未來，我們要聚焦重點、深耕細作，共同繪制精謹細膩的“工筆畫”，推動共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進。

——我們要秉持共商共建共享原則，倡導多邊主義，大家的事大家商量著辦，推動各方各施所長、各盡所能，通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，把大家的優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來，聚沙成塔、積水成淵。

——我們要堅持開放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子，把綠色作為底色，推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融，保護好我們賴以生存的共同家園，堅持一切合作都在陽光下運作，共同以零容忍態(tài)度打擊腐敗。我們發(fā)起了《廉潔絲綢之路北京倡議》，愿同各方共建風清氣正的絲綢之路。

——我們要努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標，引入各方普遍支持的規(guī)則標準，推動企業(yè)在項目建設、運營、采購、招投標等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國際規(guī)則標準進行，同時要尊重各國法律法規(guī)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻，同時確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性，做到善始善終、善作善成。

同事們、朋友們！

共建“一帶一路”，關鍵是互聯(lián)互通。我們應該構建全球互聯(lián)互通伙伴關系，實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。我相信，只要大家齊心協(xié)力、守望相助，即使相隔萬水千山，也一定能夠走出一條互利共贏的康莊大道。

基礎設施是互聯(lián)互通的基石，也是許多國家發(fā)展面臨的瓶頸。建設高質(zhì)量、可持續(xù)、抗風險、價格合理、包容可及的基礎設施，有利于各國充分發(fā)揮資源稟賦，更好融入全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。中國將同各方繼續(xù)努力，構建以新亞歐大陸橋等經(jīng)濟走廊為引領，以中歐班列、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡。我們將繼續(xù)發(fā)揮共建“一帶一路”專項貸款、絲路基金、各類專項投資基金的作用，發(fā)展絲路主題債券，支持多邊開發(fā)融資合作中心有效運作。我們歡迎多邊和各國金融機構參與共建“一帶一路”投融資，鼓勵開展第三方市場合作，通過多方參與實現(xiàn)共同受益的目標。

商品、資金、技術、人員流通，可以為經(jīng)濟增長提供強勁動力和廣闊空間。“河海不擇細流，故能就其深。”如果人為阻斷江河的流入，再大的海，遲早都有干涸的一天。我們要促進貿(mào)易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護主義，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我們將同更多國家商簽高標準自由貿(mào)易協(xié)定，加強海關、稅收、審計監(jiān)管等領域合作，建立共建“一帶一路”稅收征管合作機制，加快推廣“經(jīng)認證的經(jīng)營者”國際互認合作。我們還制定了《“一帶一路”融資指導原則》，發(fā)布了《“一帶一路”債務可持續(xù)性分析框架》，為共建“一帶一路”融資合作提供指南。中方今年將舉辦第二屆中國國際進口博覽會，為各方進入中國市場搭建更廣闊平臺。

創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，企業(yè)賴之以強，國家賴之以盛。我們要順應第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢，共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展機遇，共同探索新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新的增長動能和發(fā)展路徑，建設數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路。中國將繼續(xù)實施共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，同各方一道推進科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術轉(zhuǎn)移四大舉措。我們將積極實施創(chuàng)新人才交流項目，未來5年支持5000人次中外方創(chuàng)新人才開展交流、培訓、合作研究。我們還將支持各國企業(yè)合作推進信息通信基礎設施建設，提升網(wǎng)絡互聯(lián)互通水平。

發(fā)展不平衡是當今世界最大的不平衡。在共建“一帶一路”過程中，要始終從發(fā)展的視角看問題，將可持續(xù)發(fā)展理念融入項目選擇、實施、管理的方方面面。我們要致力于加強國際發(fā)展合作，為發(fā)展中國家營造更多發(fā)展機遇和空間，幫助他們擺脫貧困，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，我們同各方共建“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟、綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，制定《“一帶一路”綠色投資原則》，發(fā)起“關愛兒童、共享發(fā)展，促進可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)”合作倡議。我們啟動共建“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺，將繼續(xù)實施綠色絲路使者計劃，并同有關國家一道，實施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃。我們還將深化農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、減災、水資源等領域合作，同聯(lián)合國在發(fā)展領域加強合作，努力縮小發(fā)展差距。

我們要積極架設不同文明互學互鑒的橋梁，深入開展教育、科學、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等各領域人文合作，加強議會、政黨、民間組織往來，密切婦女、青年、殘疾人等群體交流，形成多元互動的人文交流格局。未來5年，中國將邀請共建“一帶一路”國家的政黨、智庫、民間組織等1萬名代表來華交流。我們將鼓勵和支持沿線國家社會組織廣泛開展民生合作，聯(lián)合開展一系列環(huán)保、反腐敗等領域培訓項目，深化各領域人力資源開發(fā)合作。我們將持續(xù)實施“絲綢之路”中國政府獎學金項目，舉辦“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇、青年學生“漢語橋”夏令營等活動。我們還將設立共建“一帶一路”國際智庫合作委員會、新聞合作聯(lián)盟等機制，匯聚各方智慧和力量。

同事們、朋友們！

今年是中華人民共和國成立70周年。70年前，中國人民歷經(jīng)幾代人上下求索，終于在中國共產(chǎn)黨領導下建立了新中國，中國人民從此站了起來，中國人民的命運從此掌握在了自己手中。

歷經(jīng)70年艱苦奮斗，中國人民立足本國國情，在實踐中不斷探索前進方向，開辟了中國特色社會主義道路。今天的中國，已經(jīng)站在新的歷史起點上。我們深知，盡管成就輝煌，但前方還有一座座山峰需要翻越，還有一個個險灘等待跋涉。我們將繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路大步向前，堅持全面深化改革，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持擴大對外開放，堅持走和平發(fā)展道路，推動構建人類命運共同體。

下一步，中國將采取一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結構性安排，促進更高水平對外開放。

第一，更廣領域擴大外資市場準入。公平競爭能夠提高效率、帶來繁榮。中國已實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，未來將繼續(xù)大幅縮減負面清單，推動現(xiàn)代服務業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)全方位對外開放，并在更多領域允許外資控股或獨資經(jīng)營。我們將新布局一批自由貿(mào)易試驗區(qū)，加快探索建設自由貿(mào)易港。我們將加快制定配套法規(guī)，確保嚴格實施《外商投資法》。我們將以公平競爭、開放合作推動國內(nèi)供給側結構性改革，有效淘汰落后和過剩產(chǎn)能，提高供給體系質(zhì)量和效率。

第二，更大力度加強知識產(chǎn)權保護國際合作。沒有創(chuàng)新就沒有進步。加強知識產(chǎn)權保護，不僅是維護內(nèi)外資企業(yè)合法權益的需要，更是推進創(chuàng)新型國家建設、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。中國將著力營造尊重知識價值的營商環(huán)境，全面完善知識產(chǎn)權保護法律體系，大力強化執(zhí)法，加強對外國知識產(chǎn)權人合法權益的保護，杜絕強制技術轉(zhuǎn)讓，完善商業(yè)秘密保護，依法嚴厲打擊知識產(chǎn)權侵權行為。中國愿同世界各國加強知識產(chǎn)權保護合作，創(chuàng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動同各國在市場化法治化原則基礎上開展技術交流合作。

第三，更大規(guī)模增加商品和服務進口。中國既是“世界工廠”，也是“世界市場”。中國有世界上規(guī)模最大、成長最快的中等收入群體，消費增長潛力巨大。為滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，增加消費者選擇和福利，我們將進一步降低關稅水平，消除各種非關稅壁壘，不斷開大中國市場大門，歡迎來自世界各國的高質(zhì)量產(chǎn)品。我們不刻意追求貿(mào)易順差，愿意進口更多國外有競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制成品和服務，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。

第四，更加有效實施國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)。全球化的經(jīng)濟需要全球化的治理。中國將加強同世界各主要經(jīng)濟體的宏觀政策協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)造正面外溢效應，共同促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。中國不搞以鄰為壑的匯率貶值，將不斷完善人民幣匯率形成機制，使市場在資源配置中起決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定。規(guī)則和信用是國際治理體系有效運轉(zhuǎn)的基石，也是國際經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的前提。中國積極支持和參與世貿(mào)組織改革，共同構建更高水平的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

第五，更加重視對外開放政策貫徹落實。中國人歷來講求“一諾千金”。我們高度重視履行同各國達成的多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議，加強法治政府、誠信政府建設，建立有約束的國際協(xié)議履約執(zhí)行機制，按照擴大開放的需要修改完善法律法規(guī)，在行政許可、市場監(jiān)管等方面規(guī)范各級政府行為，清理廢除妨礙公平競爭、扭曲市場的不合理規(guī)定、補貼和做法，公平對待所有企業(yè)和經(jīng)營者，完善市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境。

中國擴大開放的舉措，是根據(jù)中國改革發(fā)展客觀需要作出的自主選擇，這有利于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有利于滿足人民對美好生活的向往，有利于世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展。我們也希望世界各國創(chuàng)造良好投資環(huán)境，平等對待中國企業(yè)、留學生和學者，為他們正常開展國際交流合作活動提供公平友善的環(huán)境。我們堅信，一個更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進步和繁榮的中國和世界。

同事們、朋友們！

讓我們攜起手來，一起播撒合作的種子，共同收獲發(fā)展的果實，讓各國人民更加幸福，讓世界更加美好！

祝本次高峰論壇圓滿成功！

謝謝大家。